گمرک روسیه

سرویس گمرک فدرال وابسته به وزارت توسعه اقتصادی و تجارت، بر اساس قوانین فدرال، موافقتنامه های بین المللی، تصویبنامه های وزارت توسعه اقتصادی و تجارت، وزارت دارایی و بانک مرکزی روسیه فعالیت می کند. سرویس گمرک فدرال روسیه از طریق ادارات هفت گانه گمرک در مناطق مسکو، سنت پترزبورگ، نیژنی نووگراد، روستف، یکاترینبورگ، نووسیبیرسک و ولادی وستک و دفاتر نمایندگی خود در کشورهای آلمان، فنلاند، بلژیک، قزاقستان، بلاروس، اوکراین و قرقیزستان فعالیت می کند. گمرک آستاراخان که بخش بزرگ کالاهای مبادلاتی میان ایران و روسیه را ترخیص می کند زیر نظر اداره گمرک روستف است.

سياست گمركي روسيه داراي چهار ويژگي است:

• عوارض گمرگي پايين در زمينه واردات تجهيزات فني

• فرايند ساده ترخيص گمركي

• كنترل دقيق گمركي بعد از ترخيص كالا

• توسعه همگرايي گمركي در ميان كشورهاي مستقل مشترك المنافع

نرخ های گمرکی 

حقوق گمرکی در روسیه بر اکثر محصولات وارداتی اعمال Ù…ÛŒ شود. اکثر نرخهای ورودی گمرکی روسیه بر اساس ارزش کالا Ù…ÛŒ باشد. از سوی دیگر عوارض خاصی نیز بر تعدادی از انواع محصولات وارداتی بر اساس حجم، وزن یا کمیت آنها اعمال Ù…ÛŒ شود. برخی کالاها دارای عوارض ترکیبی هستند Ú©Ù‡ شامل اعمال چند نرخ است. نرخ های گمرکی روسیه از 100 درصد در مورد مشروبات الکلی تا صفر درصد برای کالاهای دارای اولویت وارداتی همچون ماشین الات متغیر است. به طور میانگین نرخهای عوارض ورودی  Ø¨ÛŒÙ† 5 تا 20 درصد ارزش گمرکی کالا است. 

نرخهای پایه مشخص شده در مقررات در مورد کشورهایی که به آنها اصل دولت کامله الوداد اعطا شده است، اعمال می شود. برخی کالاهای وارداتی از کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته به روسیه نیز با 75 درصد نرخ پایه (25 درصد تخفیف) و یا صفر درصد محاسبه می شود. با این حال این محصولات عمدتا محدود به مواد اولیه و صنایع دستی می گردد. کالاهای تولید شده در کشورهای ثالث مشمول عوارضی به مقدار دو برابر نرخ پایه می باشد. مواردی همچون محصولات ترانزیتی، اقلام وارداتی برای استفاده شخصی ( ارزش آنها نباید از 2500 دلار و وزن آنها از 35 کیلو گرم بیشتر باشد) محصولات فرهنگی، وسایل نقلیه که در حمل بار و مسافر به کار گرفته می شود و کمکهای بشر دوستانه در روسیه از پرداخت حقوق گمرکی معاف هستند. هزینه فرایند گمرکی در روسیه بین 3 تا 15 هزار یورو برای هر اظهارنامه گمرکی است که با توجه به ارزش گمرکی کالای وارداتی مورد نظر اخذ می گردد. پرداختهای گمرکی در روسیه به طور کلی و یا همزمان با ارائه اظهارنامه گمرکی به گمرک صورت می پذیرد.

تعرفه  Ú¯Ù…رکی (حقوق ورودي)

تعرفه یا حقوق ورودي عبارت است از مالیات و عوارضی که دولت ها به دلایل حمایتی یا مالی و یا ترکیبی از آنها از کالاها اخذ می کنند که میزان آن به موجب جدول تعرفه گمرکی تعیین و دریافت می گردد. اصطلاحا این دریافتی به حقوق گمرکی (Customs Duties) نیز موسوم است. کالاهایی که به تشخیص گمرک برای فروش وارد یا صادر می گردد، اعم از اینکه به همان شکل یا پس از انجام عملیات تولید، تفکیک و بسته بندی به فروش برسد، تجاری تلقی می شود.

 ØªÙ‚سیم بندي هاي متفاوت از حقوق ورودي عبارتند از:

 1. تقسیم بندي تعرفه براساس چگونگی دریافت

- تعرفه ارزشی: ØªØ¹Ø±ÙÙ‡ گمرکی ممکن است براساس ارزش کالا دریافت شود Ú©Ù‡ در این صورت آن را تعرفه ارزشی Ù…ÛŒ نامند. در این روش، حقوق Ùˆ عوارض گمرکی کالا یا تعرفه آن درصدي از ارزش آن کالا را تشکیل میدهد Ú©Ù‡ باید به گمرك پرداخت شود.

- تعرفه ثابت: ØªØ¹Ø±ÙÙ‡ گمرکی در مواقعی براساس مقدار آن کالا (وزن یا تعداد) وضع Ù…ÛŒ شود.

- تعرفه مرکب: ØªØ¹Ø±ÙÙ‡ گمرکی در مواردي براساس ترکیبی از دو روش تعرفه ارزشی Ùˆ تعرفه ثابت دریافت Ù…ÛŒ شود.

2. تقسیم بندي تعرفه براساس تسهیلات یا تبعیضات: بر مبناي تقسیم بندي دیگري که انگیزه و علل آن، برقراري تسهیلات یا ایجاد تبعیضات یا موانع جهت ورود و صدور کالا به کشور، اتحادیه و یا منطقه اقتصادي خاصی باشد تعرفه گمرکی ممکن است یک ستونه، دو ستونه یا سه ستونه باشد.

- تعرفه یک ستونه: ØªØ¹Ø±ÙÙ‡ اي بدون تبعیض است. به طوري Ú©Ù‡ براي کلیه کالاهاي وارده از کلیه کشورها به صورت یکسان Ùˆ بدون انعطاف اجراء Ù…ÛŒ گردد.

- تعرفه دو ستونه: Ø¯Ø± این سیستم تعرفه، براي هر کالایی دو نوع حقوق Ùˆ عوارض گمرکی وضع شده است. یک نوع آن حد بالا یا تعرفه حداکثر است ولی نوع دیگر، مجموعه اي از تعرفه هاي کاهش یافته براي برخی کشورها است Ú©Ù‡ از طریق مذاکره Ùˆ انعقاد پروتکل Ùˆ یا قراردادها به آنها اختصاص Ù…ÛŒ یابد.

- تعرفه سه ستونه: ØªØ¹Ø±ÙÙ‡ سه ستونه Ø´Ú©Ù„ گسترده تعرفه دو ستونه است Ú©Ù‡ به آن ستون دیگري افزوده شده Ùˆ در حد پایین تري از حقوق گمرکی برای کشورها تعیین Ùˆ اعمال Ù…ÛŒ شود، Ú©Ù‡ آن را "سیستم تعرفه هاي ترجیحی" نیز Ù…ÛŒ نامند. این سیستم براي افزایش تجارت بین اعضاء مختلف در گروه Ù…ÛŒ باشد.

- هزینه گمرکی وجوهی است که میزان و شرایط آن با تصویب هیئت وزیران برای تخلیه و بارگیری و باربری و خدمات فوق العاده تعیین می گردد.

- کارت بازرگانی سندی است که به موجب آن می توان اقدام به صادرات و واردات کالا نمود و توسط شعب اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران به نام متقاضیان اعم از اشخاص حقیقی یا حقوقی صادر می شود.

عوارض دریافتی به وسیله گمرک وجوهی است که وصول آن طبق مقررات به عهده گمرک واگذار شده است.

مقررات گمرکی واردات کالا

وارادات کالا به روسیه بر اساس قوانین گمرکی Ùˆ با نظارت Ùˆ کنترل مستقیم دولت این کشور انجام Ù…ÛŒ شود. در مرحله نخست، باید چگونگی سیستم ارسال کالا، بازدید آن هنگام ورود به روسیه Ùˆ تحویل آن به دریافت کننده، مشخص شود. ارز دریافتی برای فروش کالا Ùˆ چگونگی فرستادن آن به مبدا نیز باید روشن باشد. بر اساس قانون گمرک روسیه، کالاهایی Ú©Ù‡ از مرزهای گمرکی این کشور عبور Ù…ÛŒ کنند، باید عوارض Ùˆ مالیات بر ارزش افزوده پرداخت کنند. این پرداخت در بدو ورود کالا Ùˆ پس از گرفتن همه مجوزهای لازم از وزارت خانه ها Ùˆ سازمان های وابسته، در گمرک انجام شده Ùˆ سپس برگ ترخیص کالا صادر Ù…ÛŒ شود. مالیات بر کالاهای وارداتی به چند صورت دریافت Ù…ÛŒ گردد. یکی در زمان ترخیص بر اساس تعرفه های گمرکی Ùˆ دوم مالیات آن Ú©Ù‡ بسته به قیمت فروش داخلی روسیه است. برای ورود کالا به روسیه، این کشور مدارکی را از شرکتهای داخلی مطالبه Ù…ÛŒ نماید Ú©Ù‡ شامل: 

 Û±-  Ù‚رارداد بین یک شرکت خارجی فروشنده با خریدار روس Ú©Ù‡ به تایید بانک روسی رسیده باشد Ú©Ù‡ آنرا در روسیه پاسپورت ایزدیلکا Ù…ÛŒ نامند؛ زیرا داشتن این قرارداد انتقال ارز پس از فروش کالا به خارج از کشور را ممکن Ù…ÛŒ سازد.

Û² – گواهی مبدا کالا یا فرم A Ú©Ù‡ کالاهای وارداتی از کشورهای کمتر توسعه یافته Ùˆ در حال توسعه را مشمول 25 درصد تخفیف تعرفه ای بر اساس نظام gsp Ù…ÛŒ کند. 

۳- بارنامه ای که در آن میزان کل وزنی قرارداد و میزان هر سری قید گردیده باشد.

۴- اصل پروانه شرکت تحویل گیرنده کالا که قبلا در گمرک کد کامپیوتری گرفته باشد.

۵- گواهی بهداشت داخلی روسیه که از قبل توسط ارائه نمونه کالا اخذ میگردد و تا روز ترخیص باید آماده گردد.(برای مواد کنسرو شده مدت طولانی و برای مواد فله مدت کمتری نیاز است) گمرک چنانچه مدرکی را ناقص بشمارد اقدام به تخلیه کالا در انبار گمرک تا تکمیل مدارک نموده و میتواند در ازاء هر روز انبارداری مبلغی را دریافت کند.

معمولا موارد نقص عبارتند از: عدم صدور گواهی بهداشت (فقدان نوشتار وزن و تاریخ مصرف و محتویات به زبان روسی.

پس از ورود کالا به گمرک شرکت گیرنده یا نماینده آن Ú©Ù‡ در بارنامه ذکر شده است صاحب بار تلقی میگردد Ùˆ حق ترخیص کالا را دارد.  

مقررات گمرکی صادرات کالا از روسیه

با توجه به اینکه کشور روسیه به عضویت کامل سازمان تجارت جهانی (WTO) درآمده لذا باید تابع قوانین این مجموعه باشد. روسیه ممنوعیت هایی در صادرات و واردات ندارد مگر در بخش نفت و گاز و کالای صادراتی عمدتاً از مالیات معاف میباشد؛ یعنی در صورتی که کالا به مالیات خریداری شده باشد. معمولا مالیات محصولات صادراتی که ۱۸-۲۰% است به صادرکننده عودت می شود. مهمترین مسئله در بخش صادرات برای شرکت ها تضمین و تشکیل پرونده بانکی کالای صادراتی است که صادرکننده باید تعهد کند که ارز حاصل به میزان درج شده در قرارداد به حساب بانکی شرکت در روسیه واریز گردد. تشریفات گمرکی صادرات پیچیدگی تشریفات واردات به روسیه را ندارد. تعرفه صادرات متغیر نمی باشد و درصد بسیار کمی از کل مبلغ کالا است.

خدمات گمرکی روسیه

گمرک روسیه پورتالی را برای تسریع در ترخیص کالا بصورت آنلاین طراحی نموده است که شامل دو مرحله می باشد:

1) قبل از رسیدن کالا به گمرک

          - ثبت نام در پورتال گمرک روسیه جهت دادن اطلاعی از قبل مبنی بر ورود کالا به گمرک روسیه

          - پر کردن فرمی Ú©Ù‡ در آن اطلاعات اولیه از کالا Ùˆ وسیله حمل Ùˆ نقل ثبت Ù…ÛŒ شود.

          - ایجاد یک صفحه شخصی با شماره شناسایی منحصر به فرد

توجه: این اطلاعات باید حداقل 2 ساعت قبل از ورود کالا به ایست بازرسی فرستاده شود.

2) زمان رسیدن کالا به گمرک

           - حضور در گمرک با شماره شناسایی از قبل دریافت شده جهت ترخیص کالا

           - همکاری با افراد گمرک جهت Ú†Ú© کردن اسناد برای ترخیص کالا

محدوديت هاي گمركي

واردات برخي اقلام مشخص به روسيه مستلزم دريافت مجوز، گواهي و پروانه هاي مختلف مي باشد. اينگونه موارد بايستي جهت ترخيص به مقامات گمرك ارايه شود. همچنین فدراسيون روسيه عوارض ضد دامپينگ را در زمينه برخي محصولات همچون لوله هاي آهني وارداتي از اوكراين اعمال مي نمايد.

ممنوعیت های کلی واردات و صادرات کالاها

براساس قوانین Ùˆ مقررات جمهوری اسلامی ایران، ورود  Ø¨Ø±Ø®ÛŒ کالاها Ùˆ یا صدور آنها به طور Ú©Ù„ÛŒ ممنوع است.

بعضی از این کالاها عبارتند از:

1- Ù…شروبات الکلی

2- ÙˆØ³Ø§ÛŒÙ„ قمار

3- اسلحه های سرد و گرم و مواد محترقه و منفجره

4- Ù…واد مخدر

5- نشریات، تصاویر، فیلم، عکس و هر کالایی که مغایر شئونات مذهبی و ملی کشور باشد

6- هر نوع نوشته مخالف مذهب رسمی کشور و یا مخل نظم و عفت عمومی و شئون ملی

7- Ø³Ø§ÛŒØ± کالاهای Ú©Ù‡ منع شرعی Ùˆ قانونی  Ø¯Ø§Ø±Ù†Ø¯ØŒ Ùˆ یا ورود Ùˆ صدور آنها به موجب جدول تعرفه گمرکی یا قوانین خاص ممنوع شناخته شده است.

کالاهای صادراتی از پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی (وجهی است که بر اساس قانون انحصار تجارت خارجی به موجب تصویب نامه هیئت وزیران برقرار می گردد) معاف هستند، لکن مشمول پرداخت هزینه های تخلیه و بارگیری و انبارداری می باشند. طبقه بندی کالاهای وارداتی و صادراتی بر اساس تعرفه " سیستم هماهنگ توصیف و کد گذاری کالا" انجام می گیرد. به کالای وارداتی حقوق گمرکی و سود بازرگانی تعلق می گیرد که میزان آن به موجب قانون مقررات صادرات و واردات، تعیین می گردد و مبنای پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی " ارزش گمرکی " است.

" ارزش گمرکی " عبارتست از بهای سیف ( بهای خرید کالا در مبدا به اضافه هزینه بیمه Ùˆ حمل Ùˆ نقل Ùˆ باربری) Ùˆ کلیه هزینه های مربوط به افتتاح اعتبار Ùˆ سایر حقوق مشابه مربوط به کالا Ùˆ سایر هزینه هایی Ú©Ù‡ به آن کالا تا ورود به اولین دفتر گمرکی تعلق Ù…ÛŒ گیرد Ú©Ù‡ از روی سیاهه خرید یا سایر اسناد تسلیمی صاحب کالا تعیین Ùˆ بر اساس نرخ ارز Ùˆ برابری های اعلام شده از طرف بانک مرکزی ایران در روز تسلیم اظهارنامه خواهد بود. قوانین ارزش گذاری رویه ارزش گذاری گمرکی روسیه در راستای قوانین گات Ùˆ اصول سازمان تجارت جهانی بوده Ùˆ عموما بر اساس ارزش قراردادی کالا در مرز روسیه مورد ملاحظه Ùˆ محاسبه قرار Ù…ÛŒ گیرد. 

واردات موقت

کالا Ù…ÛŒ تواند بر اساس نظام گمرکی ورود موقت به روسیه وارد شود Ú©Ù‡ معمولا شامل یک دوره دو ساله Ù…ÛŒ گردد. عموما کالاهایی برای واردات مجاز شناخته Ù…ÛŒ شوند Ú©Ù‡ امکان تشخیص صادرات مجدد آنها فراهم گردد. واردات موقت مستلزم کسب اجازه از مسئولین گمرکی است. در پایان دوره واردات موقت، کالا بایستی از کشور خارج Ùˆ تحت یک نظام دیگر گمرکی همچون ترخیص قطعی قرار گیرد. برای واردات موقت لازم است پرداختهای دوره ای گمرکی به ازای ماهانه 3 درصد ارزش Ú©Ù„ گمرکی برای ترخیص قطعی آن کالا پرداخت شود. گمرک روسیه این حق را دارد Ú©Ù‡ در این خصوص درخواست تضمین برای پرداختهای گمرکی را از طریق اخذ سپرده، وثیقه Ùˆ یا تضمین بانکی نماید. از سوی دیگر کالاهایی Ú©Ù‡ به عنوان دارایی ثابت برای تولید واجد شرایط شناخته شوند، چنانچه استفاده کننده روس آن حق مالکیت را نداشته باشد، مشمول پرداخت 3 درصد در ماه برای یک دوره واردات موقت 34 ماهه قرار Ù…ÛŒ گیرند. واردات موقت تا 24 ماه امکان پذیر بوده ودر پایان دوره با اخذ ماهانه سه درصد ارزش Ú©Ù„ گمرکی ترخیص قطعی Ù…ÛŒ شود.  

تشریفات ورود و صدور کالا

انجام تشریفات ترخیص کالاهای وارداتی و همچنین صدور کالا از کشور بر اساس قانون امور گمرکی و آئین نامه اجرایی آن منوط به تنظیم اظهارنامه گمرکی و تسلیم آن به گمرک می باشد. اظهارکننده موظف است اسناد لازم را از قبیل سیاهه خرید، گواهی مبدا، اسناد بانکی و سایر مجوزهای مورد نیاز که مقررات و قوانین مربوطه تعیین نموده است به اظهارنامه منضم نماید.

بر اساس قانون مقررات صادرات و واردات، کالاهای صادراتی و وارداتی به سه گروه زیر تقسیم می شوند:

کالای مجاز : کالایی است که صدور یا ورود آن با رعایت ضوابط نیاز به کست مجوز ندارد.

کالای مشروط : کالایی است Ú©Ù‡ صدور یا ورود آن با کسب مجوزهای مربوطه امکان پذیر Ù…ÛŒ شود. 

کالای ممنوع : کالایی است که صدور یا ورود آن به موجب شرع مقدس اسلام و یا به موجب قانون ممنوع می باشد.

کالاهایی که برای ورود یا صدور آن اظهارنامه گمرکی تسلیم گمرک گردیده است، به لحاظ انطباق با مندرجات اظهارنامه و اسناد و مدارک و قوانین مربوطه مورد بررسی قرار می گیرد و چنانچه مغایرتی وجود نداشته باشد نسبت به صدور پروانه گمرکی و ترخیص آن اقدام می گردد.

پرداخت عوارض گمرک مربوط به موارد ذیل است:

سيستم طبقه بندي تعرفه اي روسيه بر اساس سيستم بين المللي هماهنگ شده توصيف و كد گذاري كالا (HS) است.

1. عوارض گمرکی واردات

2. عوارض گمرکی صادرات

3. مالیات بر ارزش افزوده که در هنگام ورود کالا به قلمرو گمرک اتحادیه گمرکی اخذ می گردد.

4. مالیات(ها) غیرمستقیم که در هنگام ورود کالا به قلمرو گمرک اتحادیه گمرکی اخذ می گردد.

5. هزینه های گمرکی

 

بر اساس مقررات گمرک اتحادیه گمرکی، کالاهایی Ú©Ù‡ از میان مرزهای گمرکی جابجا Ù…ÛŒ گردند، مشمول پرداخت عوارض Ùˆ مالیات هستند. ارزش گمرکی کالا،  Ù…شخصات فیزیکی Ùˆ طبیعی (شامل مقدار، حجم ØŒ وزن با احتساب وزن بسته بندی کالا Ú©Ù‡ تا پیش از مصرف غیر قابل کسر از آن بوده Ùˆ یا کالایی Ú©Ù‡ برای خرده فروشی در نظر گرفته شده باشد Ùˆ یا دیگر مشخصات کالایی) با توجه به نوع کالا Ùˆ نوع نرخ استفاده شده، مبنای محاسبه عوارض گمرکی خواهد بود. مبنای محاسبه مالیات، بر اساس مقررات دولتی کشورهای عضو اتحادیه گمرکی محاسبه Ù…ÛŒ گردد. به منظور محاسبه عوارض گمرکی Ùˆ مالیاتی، چنانچه وضعیت دیگری در مقررات گمرک اتحادیه گمرکی Ùˆ یا موافقت نامه بین المللی بین اعضای کشورهای اتحادیه گمرکی در نظر گرفته نشده باشد، در این صورت بر اساس مقررات گمرک اتحادیه گمرکی، از نرخ معتبر گمرکی در روز ثبت اظهارنامه در گمرک استفاده خواهد شد.

به منظور محاسبه عوارض گمرکی واردات، چنانچه وضعیت دیگری در مقررات گمرک اتحادیه گمرکی و یا موافقت نامه بین المللی بین اعضای کشورهای اتحادیه گمرکی در نظر گرفته نشده باشد، در این صورت از نرخ تعیین شده تعرفه واحد گمرکی اتحادیه گمرکی استفاده خواهد شد. به منظور محاسبه عوارض گمرکی صادرات، از نرخ تعرفه های گمرک که بر اساس مقررات کشورهای عضو اتحادیه گمرکی نسبت به کالاهایی که در فهرست جامع کالای کمیسیون اقتصادی اورآسیا تنظیم شده است، استفاده می شود. این فهرست بر اساس قراردادهای بین المللی کشورهای عضو اتحادیه گمرکی تنظیم شده است و در آن نحوه استفاده از عوارض گمرکی کالاهای وارداتی نسبت به کشورهای ثالث مشخص شده است. نحوه پرداخت مالیات بر ارزش افزوده که در هنگام ورود کالا به قلمرو فدراسیون روسیه اخذ می گردد، در مقررات مالیات فدراسیون روسیه تعیین شده است.

طبق مقررات مالیات فدراسیون روسیه، کالاهای وارداتی که مشمول پرداخت مالیات غیر مستقیم می گردند عبارتند از:

1. الکل اتیلیک که از ماده خام خوراکی و یا غیر خوارکی گرفته شده است، از جمله الکل اتیلیک غیر طبیعی، الکل خام، عصاره های شراب، انگور، کنیاک، ویسکی، میوه ای، عرق آب سیب.

2. محصولات حاوی الکل (محلول ها، امولسیون ها، سوسپانسیون ها و انواع دیگر مایعات) که در آنها بیش از 9 درصد الکل اتیلیک موجود باشد، به استثنای محصولات الکلی که در بند سوم به آن اشاره شده است.

- اقلام دارویی، که در ارگان دولتی اجرایی ذیصلاح به ثبت دولتی رسیده و در فهرست اقلام دارویی دولتی قرار گرفته اند، همچنین اقلام دارویی (شامل اقلام دارویی هموپاتی)، که توسط داروخانه ها و بر اساس نسخه پزشک و یا مراکز پزشکی تهیه می شوند و در ظروف مخصوص مطابق با مدارک و مطالبات قانونی ارگان فدرال اجرایی دولتی نگهداری می شوند.

- اقلام دارویی دامپزشکی Ú©Ù‡ ثبت دولتی آنها در ارگانهای اجرایی دولتی Ùˆ فدرال ذیصلاح صورت گرفته است Ùˆ در فهرست دولتی اقلام دارویی دامپزشکی به ثبت رسیده اند Ùˆ برای استفاده در بخش دامپروری در داخل فدراسیون روسیه Ùˆ در بسته های 100 میلی لیتری به کار برده Ù…ÛŒ شوند.   
 

- لوازم آرایشی و عطری که در ظروف 100 میلی لیتری بسته بندی شده اند و 80% آن از الکل اتیلیک تشکیل شده است و یا محصولات آرایشی و عطری که 90% حجم آنها الکل اتیلیک باشد مانند اسپری هایی به حجم های حداکثر 100 میلی لیتر بسته بندی شده اند. همچنین محصولات آرایشی و عطری با حجم الکل اتیلیک تا 90 درصد که در بسته های 3 میلی لیتری بسته بندی شده اند.

- ضایعاتی Ú©Ù‡ در جریان تولید الکل اتیلیک از مواد خام غذایی، ودکا Ùˆ محصولات لیکوردار،  Ø·Ø¨Ù‚ مدارک قانونی مقتضی Ùˆ تایید شده توسط ارگانهای اجرایی دولتی، نیاز به پالایش دوباره دارند Ùˆ یا برای مصارف فنی از آنها استفاده Ù…ÛŒ گردد.

- مواد حاوی شراب، شیره انگور، دیگر شیره های میوه ای، شیره آبجو

3. محصولات الکلی(ودکا، محصولات لیکیوردار، کنیاک، شراب، شراب میوه ای، شراب لیکیور، شراب جوشان(شامپاین)، نوشابه های شراب دار، آبجو، نوشابه ساخته شده بر اساس آبجو، و دیگر نوشابه های الکل دار به میزان 5/. درصد، به استثنای محصولات غذایی منطبق با فهرست تعیین شده دولت فدراسیون روسیه.

4. محصولات دخانی.

5. خودروهای سبک و موتورسیکلت که قدرت موتور آنها بیش از 5/112 کیلووات (150 اسب بخار) باشد.

6. بنزین خودرو

7. سوخت دیزل

8. روغنهای موتور برای موتورهای دیزلی و کاربوراتوری

9. بنزین سنگین. منظور از بنزین سنگین یعنی بنزین کراکینگ نشده از نفت خام تقطیر شده، کاندنسانت گازی، گاز همراه، گاز طبیعی، سوخت های شیستی، زغال سنگ و دیگر مواد خام هیدروکربوری و همچنین محصولات پالایشی آنها به غیر از بنزین خودرو و محصولات پتروشیمی.

10. سوخت کوره که از پالایش مستقیم فراکسیون دیزل و یا از طریق پالایش دوباره تحت حرارت 280 تا 360 درجه سانتیگراد به دست می آید.

نرخ مالیات کالای مشمول بر مالیات غیر مستقیم توسط مقررات مالیات فدراسیون روسیه تعیین شده است. میزان نرخ مالیات غیرمستقیم از سال 2013 تا پایان سال 2015  ØªØ¹ÛŒÛŒÙ† شده است. علاوه بر این، بر اساس قانون فدرال در فهرست کالای مشمول بر مالیات غیر مستقیم، سوخت کوره نیز اضافه شده است. نرخ مالیات غیر مستقیم این کالا در ابتدای ژوئیه 2013 به میزان 5860 روبل به ازای یک تن تعیین شده است.

 

ویژگیهای مالیات بندی کالای وارداتی مشمول بر مالیات غیر مستقیم به فدراسیون روسیه و یا دیگر مناطق تحت حوزه قضایی آن، با توجه به فرآیند مشخص شده گمرکی، به شرح ذیل تعیین می گردد:

1. چنانچه کالای مشمول مالیات غیر مستقیم تحت فرآیند گمرکی قرار گیرد Ùˆ  Ø¬Ù‡Øª استفاده در بازار داخلی Ùˆ یا اینکه بعد از بازفرآوری برای استفاده داخلی Ùˆ یا منطقه آزاد گمرکی باشد، مالیات غیر مستقیم آن به صورت کامل پرداخت خواهد شد. کالای مشمول مالیات غیر مستقیم Ú©Ù‡ به بنادر مناطق آزاد ویژه وارد Ù…ÛŒ گردد، مستثنی این قاعده Ù…ÛŒ باشد.

2. چنانچه کالای مشمول مالیات غیر مستقیم، تحت فرآیند گمرکی واردات دوباره قرار گیرد، مالیات دهنده میزان مالیات غیر مستقیمی را که به علت صادرات کالا از پرداخت آن معاف بود، پرداخت خواهد کرد. میزان مالیات مذکور بر اساس قوانین مالیات فدراسیون روسیه که در قوانین گمرکی اتحادیه گمرکی و قوانین گمرکی فدراسیون روسیه به آن اشاره شده است، تعیین می گردد.

3. چنانچه کالای مشمول مالیات غیر مستقیم تحت فرآینده های گمرکی به شرح ذیل قرار گیرد، در این صورت مالیات غیر مستقیم پرداخت نمی گردد:  ØªØ­Øª فرایند گمرکی ترانزیت، انبار گمرک، صادرات دوباره، تجارت بدون پرداخت عوارض، انبار آزاد، امحاء، ابطال به نفع دولت، فرآیندهای ویژه گمرکی، تحت فرایند مناطق آزاد معاف از پرداخت گمرک Ú©Ù‡ در بنادر مناطق ویژه اقتصادی واقع شده اند.

4. چنانچه کالای مشمول مالیات غیر مستقیم تحت فرایند گمرکی قرار گیرد Ùˆ بازفرآوری این کالا در منطقه گمرکی صورت پذیرد، در صورتیکه محصول بازفرآوری شده در زمان مشخصی از منطقه گمرک خارج گردد، مالیات غیر مستقیم به آن تعلق نمی گیرد.  Ú†Ù†Ø§Ù†Ú†Ù‡ محصول بازفرآوری برای فروش آزاد در نظر گرفته شود، در اینصورت مالیات غیر مستقیم آن بر اساس قوانین اتحادیه گمرکی Ùˆ قوانین گمرکی فدراسیون روسیه به صورت کامل پرداخت خواهد شد.

5. در صورتیکه کالای مشمول به پرداخت مالیات غیر مستقیم توسط افراد حقیقی برای مصرف شخصی، خانوادگی، خانگی حمل شود و مشخص گردد که این کالا ارتباطی با فعالیتهای اقتصادی ندارد، نحوه پرداخت مالیات غیر مستقیم نسبت به کالای جابجا شده در منطقه مرزی اتحادیه گمرکی، بر اساس قوانین اتحادیه گمرکی تعیین می گردد.

6. اخذ مالیات غیر مستقیم از کالاهای مشمول مالیات غیر مستقیم در اتحادیه گمرکی Ú©Ù‡ تحت قوانین فدراسیون روسیه مشمول علامت گذاری با تمبرهای عوارضی Ù…ÛŒ باشند Ùˆ  Ø§Ø² طریق کشورهای عضو اتحادیه گمرکی وارد گمرک فدراسیون روسیه Ù…ÛŒ شوند، بر اساس مقررات تعیین شده در ماده 186.1 قوانین مالیات فدراسیون روسیه محاسبه خواهد شد.

مطابق با قانون فدرال «Ø¯Ø±Ø¨Ø§Ø±Ù‡ مقررات دولتی تولید Ùˆ گردش معاملات»  Ø§Ù„Ú©Ù„ اتیلیک، محصولات الکلی Ùˆ حاوی الکل Ùˆ همچنین «Ø¯Ø±Ø¨Ø§Ø±Ù‡ محدویت مصرف (نوشیدن) فراورده های الکلی»ØŒ کلیه فرآورده های الکلی به استثنای آبجو Ùˆ نوشیدنی های آبجویی، لازم به علامت گذاری Ù…ÛŒ باشند. فرآورده های الکلی وارداتی به فدراسیون روسیه، به وسیله تمبرهای عوارضی خریداری شده توسط موسسات واردکننده این محصولات از ارگانهای گمرکی، علامت گذاری اجباری Ù…ÛŒ شوند. مطابق با قانون فدرال درباره "مقررات فنی محصولات دخانی" کلیه محصولات دخانی وارداتی به فدراسیون روسیه مشمول علامت گذاری اجباری با تمبرهای عوارضی Ù…ÛŒ باشند. تمبرهای عوارضی توسط ارگانهای گمرک فدراسیون روسیه در اختیار موسساتی Ú©Ù‡ واردات محصولات دخانی را انجام Ù…ÛŒ دهند، قرار Ù…ÛŒ گیرد.

بر اساس مصوبه شماره 76 مورخ 20 فوریه 2010 دولت فدراسیون روسیه Ú©Ù‡ "درباره تمبرهای عوارضی ویژه علامت گذاری محصولات دخانی وارداتی به فدراسیون روسیه" تنظیم شده، به مقررات مربوط به روش تهیه، خرید، روش علامت گذاری، حسابداری Ùˆ ثبت، شناسایی Ùˆ امحاء تمبرهای عوارضی آسیب دیده Ùˆ همچنین مطالبات مربوط به نمونه های گوناگون تمبرهای عوارضی اشاره شده است.  

از ابتدای سپتامبر 2012 ، تغییرات مربوط به قانون فدرال درباره ضایعات تولیدی و مصرفی" و ماده 51 قوانین بودجه فدراسیون روسیه به اجرا گذاشته شده است. به دینوسیله به ازای هر دستگاه وسیله نقلیه وارداتی و یا تولید شده در فدراسیون روسیه، عوارض اسقاط می بایست پرداخت شود.

بر اساس مصوبه 2012 دولت فدراسیون روسیه "درباره عوارض اسقاطی وسایط نقلیه چرخ دار"، مسئولیت دریافت عوارض اسقاطی، بر عهده ارگانهای گمرکی می باشد.

همچنین در این مصوبه، به طبقه بندی و شکل وسایط نقلیه چرخ دار که عوارض اسقاط به آنها تعلق می گیرد، میزان نرخ پایه و ضریب عوارض اسقاط، مقررات و شرایط اخذ، نحوه محاسبه و پرداخت و همچنین شرایط معافیت و عدم پرداخت عوارض اسقاط اشاره شده است.

تعرفه وارداتی صفر

بر اساس مصوبه هیات مدیره کمیسیون اقتصادی اوراسیا مورخ 22 مارس 2016، نرخ عوارض تعرفه وارداتی کالاهای زیر به روسیه تا تاریخ 31 می 2019 صفر خواهد بود:

• پسته پوسته دار

• پسته پوست کنده

• خرما

• انگور خشک سیاه بی هسته

• انگور خشک سلطانی

• انواع دیگر انگور خشک

 

پایان

گمرک روسیه؛ نقش و اهمیت در تجارت بین الملل

شرایط ترخیص کالا در گمرک روسیه